EL CABALLO DE TROYA - PRESENTACIÓN DE RECURSO DE REPOSICIÓN
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| Plataforma de familias con perros de Barreiro |
El caballo de Troya de los microparques caninos en Vigo
Vigo enciende cada diciembre millón y medio de bombillas y se vuelve, por unas semanas, ciudad de postal. Los árboles de Gran Vía se cubren de luz como si la electricidad pudiera sustituir a la fotosíntesis, y el alcalde posa para la foto entre abetos de plástico mientras los medios de medio mundo se hacen eco del espectáculo. Es el Vigo que vende. El otro, el que no sale en las postales, es el que se levanta a las seis de la mañana con la correa en la mano y el termo de café bajo el brazo, el que cruza el parque con su perro antes de que los pájaros se bajen de los árboles, el que sabe de memoria dónde hay sombra a las tres de la tarde y dónde el suelo quema. Ese Vigo tiene 48.170 perros registrados, camino de los 50.000, y un problema que no cabe en ningún calendario de eventos.
Uno por cada seis habitantes. Casi cien mil vigueses que, contando dos cuidadores por animal, se levantan cada día con una pregunta sencilla y sin respuesta administrativa: ¿dónde llevo a mi perro?
La ciudad entera —la mayor población canina de Galicia— dispone de dos áreas oficiales. García Pichel, en Beiramar, con 497 metros cuadrados. Ponte Nova, en Castrelos, con 5.642. Seis mil ciento treinta y nueve metros cuadrados útiles entre ambas. Menos de un campo de fútbol para casi cincuenta mil perros. (Fuente 1)
El caso es que alguien, desde la cálida moqueta de un despacho, ha decidido que lo que Vigo necesita no es pensar, sino construir. Y ha empezado por Barreiro.
Barreiro es un barrio de Lavadores que tiene algo que los planos no reflejan: sombra de verdad, árboles con tronco, raíces que beben del subsuelo, hierba que respira. Es el lugar donde las familias del barrio llevan más de un año pidiendo lo más elemental: un espacio donde sus perros puedan correr sin pisarse los unos a los otros. La Plataforma de Familias con Perros de Barreiro —más de un centenar de hogares firmantes, vecinos sin equipo legal ni asesores, sin nada más que la experiencia acumulada de quien pasea a su perro todos los días bajo el sol y la lluvia— presentó en marzo de 2025 una propuesta alternativa técnicamente fundamentada al proyecto del Concello: un espacio de 2.200 metros cuadrados, con una ubicación más funcional y el aprovechamiento de una zona que ya utilizaba de forma habitual la comunidad canina. No era un capricho. Era una alternativa concreta. (Fuente 2)
El Concello respondió con cinco meses de silencio.
Cinco meses. El tiempo que tarda un cachorro en convertirse en perro adulto. Cuando por fin el Concello contestó, lo hizo por la puerta grande: la Junta de Gobierno Local aprobó el 4 de septiembre de 2026 el expediente de contratación del proyecto original. Ni una rectificación. Ni una alternativa. Presupuesto: 168.786,58 euros. Plazo de ejecución: cuatro meses. Inicio previsto: 15 de octubre. ¿Su propuesta? El proyecto fija una superficie total, 1.105 m², pero calla lo que de verdad importa: cuánto le toca a cada uno de los dos recintos —perros de más de 10 kg y de menos— porque el pliego no dice por dónde pasa la línea que los separa. Y el metro bruto tampoco es metro útil: hay que descontarle vallado, bancos, pavimento de cemento o adoquín. Ningún perro va a corretear nunca por 1.105 m², sino por lo que quede tras esa resta, dividido entre dos. Dos jaulas de las que solo se conoce el envoltorio. (Fuente 3)
Lo que han diseñado es lo que desde la Plataforma hemos llamado, con la precisión que da la rabia, el modelo «jaula y letrina». Espacios de dimensiones reducidas y funcionalidad dudosa que parecen anclados en décadas pasadas. No es solo que el parque sea pequeño. Es que reproduce un modelo que, de aprobarse, se replicará como un virus por toda la ciudad.
Porque Barreiro no es un caso aislado. Es el caballo de Troya.
Si el proyecto de Barreiro se ejecuta tal cual está diseñado, se validará la construcción de toda una red de microparques caninos disfuncionales. Según el propio Plano General del Concello, la red municipal prevé espacios que rondan los 300 a 380 metros cuadrados: Ribadavia con 365 m²; Atalaia, con 380 m²; Castelao, con 331 m²; O Calvario, con 363 m². Cuatro jaulas de tamaño ridículo para una ciudad con casi cincuenta mil perros. Si cae Barreiro, caerá el resto de la ciudad. El efecto dominó no es una hipótesis: es un plan. (Fuente 4)
Hay algo en todo esto que recuerda a esa obstinación que, en lenguaje veterinario, tiene nombre y diagnóstico: esa sordera selectiva que hace que nuestros amigos de cuatro patas solo escuchen lo que les conviene. Al Concello parece ocurrirle algo parecido: oye las bombillas de Navidad, oye las inauguraciones, oye los discursos sobre participación, pero no oye a las ciento ocho familias que le entregaron una alternativa concreta y se quedaron esperando cinco meses frente a una puerta cerrada. Dejar hablar es gratis; escuchar cuesta voluntad, y de eso no hay partida en el presupuesto.
Y mientras tanto, el equipo redactor contratado por el Concello sabe perfectamente cuántos metros cúbicos de hormigón necesita cada foso, qué anclaje llevan las vallas de metro y medio, qué clasificación exige la cimentación para el sistema de pluviales. Saben el diámetro del tubo de riego y la altura del cerramiento. Lo que no consta en ningún documento del proyecto es cuántos perros caben ahí dentro. Cuántos pueden correr a la vez sin agredirse. Qué superficie neta le corresponde a cada animal cuando el recinto está lleno. La capacidad funcional del equipamiento —que es, en el fondo, el único dato que importa— no aparece cuantificada en ningún documento del proyecto. Es el urbanismo del hormigón aplicado a la convivencia: construir primero, pensar después.
David contra Goliat. Ciento ocho familias sin despachos ni letrados, armadas con lo que saben del barrio y de sus perros, frente a la maquinaria administrativa del Concello de Vigo y todo su aparato jurídico. No es una metáfora: es un Recurso Potestativo de Reposición, presentado dentro de plazo, con fundamentos de derecho, pidiendo lo que cualquier ciudadano tendría derecho a pedir: que se paren las obras antes de que sea tarde. Porque una vez que se vierta la gravilla y el hormigón, una vez que se claven las vallas, una vez que se arranque la hierba, la destrucción es irreversible. Y el dinero público —168.786,58 euros— se habrá gastado en un error que se podía corregir con un papel y un poco de voluntad de escucha.
De la calle al papel: ¿Qué dice nuestro recurso?
Ante la falta de diálogo y con las excavadoras calentando motores para el 15 de octubre, la plataforma de familias con perros de Barreiro hemos pasado a la acción legal presentando un recurso potestativo de reposición contra el acuerdo del Concello. Más allá del abandono histórico y los problemas de diseño que venimos denunciando desde la Plataforma (y que podéis consultar en parquecaninobarreiro.blogspot.com), este recurso va directamente a la yugular del proyecto: sus lagunas técnicas y las irregularidades que hemos identificado en el propio texto redactado por el Ayuntamiento.
No hace falta ser ingeniero ni juez para entender lo que hemos denunciado. Aquí resumimos, punto por punto y en lenguaje de calle, las carencias del proyecto que hemos impugnado:
• Saben cuánto hormigón lleva, pero no cuántos perros caben: Denunciamos que el Ayuntamiento se va a gastar casi 169.000 euros en un parque sin haber calculado cuál es su aforo máximo. El proyecto no especifica cuántos animales pueden estar dentro al mismo tiempo ni cómo se relacionan esos números con la cantidad de perros que viven en el barrio.
• Separación por peso, un disparate sin base científica: El proyecto divide a los perros en dos recintos (los de más de 10 kg y los de menos) con la simple excusa de que "no se molesten". Denunciamos que no hay ni un solo informe etológico o veterinario que avale esta división. El comportamiento canino se basa en la edad, la conducta o la sociabilidad, no en lo que marca la báscula.
• Diseñado por ingenieros de montes, sin consultar a un solo veterinario o etólogo: Hemos dejado constancia de que el equipo que ha redactado el proyecto está formado por ingenieros agrónomos, ingenieros de montes y paisajistas. En la documentación no consta la participación o el asesoramiento de veterinarios, etólogos o educadores caninos.
• Un mínimo de una publicación de jardinería que sustituye al análisis real: para justificar que el tamaño del parque y de la red canina es "suficiente", el Concello se ampara en la NTJ 15G, la norma técnica sobre áreas de recreo para perros redactada por la Fundació de la Jardineria i el Paisatge en 2015 y sin revisión desde entonces. Es una norma de adopción voluntaria, sin rango normativo, y su mínimo recomendado (150 m² para un área de tipo "Barrio") es una cifra genérica, pensada para orientar el diseño de cualquier jardín, no el resultado de un estudio de aforo o de comportamiento animal aplicado a este parque en concreto ni a la red canina. Cumplir ese mínimo no demuestra que los recintos sean adecuados para los perros que realmente van a usarlo. (Fuente 5)
• Sombras medidas con simulador web: En lugar de comprobar in situ el calor que hace en el parque, el estudio climático se limita a mirar un simulador virtual un día al mes a las 17:30 horas. Denunciamos que esto no cuantifica la sombra real que tendrán los animales en los picos de más calor, algo básico para su supervivencia y bienestar.
• Destrucción de pradera viva por árido inerte e antihigiénico: Alertamos de que el proyecto elimina la zona verde ajardinada para instalar una capa de 30 cm de gravillín de río (2-4 mm) sobre subbases de zahorra compactada al 98%. Lejos de ser una solución ecológica, esta sustitución del suelo vivo por árido suelto convierte el recinto en un foco de bacterias y malos olores al retener orines y dificultar la recogida de heces. Además, el movimiento del material provoca abrasiones en las almohadillas de los perros al correr, mientras que la masa granítica acumula radiación térmica en verano, disparando la temperatura a ras de suelo y elevando el riesgo de golpes de calor.
• Dos recintos estancos, un tamaño que nadie conoce: el proyecto reparte los 1.105 m² totales en dos recintos separados según el peso del animal, pero en ningún documento —ni en la memoria, ni en los planos, ni en el pliego de prescripciones técnicas— consta cuántos metros cuadrados corresponden a cada uno. No sabemos si el reparto es equilibrado o si uno de los dos recintos se queda con una fracción mínima del total. Y el metro cuadrado bruto tampoco es metro útil: hay que descontarle el vallado perimetral, los bancos, y las zonas pavimentadas, así que la superficie por la que de verdad va a correr cada perro es, todavía hoy, una incógnita.
¿Qué pedimos al final de todo esto? Hemos exigido la suspensión cautelar inmediata y urgente de las obras. Si el 15 de octubre meten las excavadoras, arrancan la vegetación y cubren de gravilla lo que hoy es suelo vivo, el daño será difícilmente reparable y el dinero público se habrá gastado en un parque que nace sin responder a su propia pregunta principal: cuántos perros caben, en qué condiciones y para qué barrio. Queremos que paren, que rehagan los cálculos de Barreiro y de toda la red canina municipal contando desde el principio con veterinarios, etólogos, educadores caninos y, sobre todo, que empiecen a diseñar la ciudad contando con quienes vivimos en ella.
Enlace para descarga del recurso presentado:
https://drive.google.com/file/d/1FVP8hPaS9HHlxSmcGAyLad0K0D6eB6RG/view?usp=drive_link
Registro de entrada en el Concello del recurso:
https://drive.google.com/file/d/1k2mHSdUE7yjqzKGe-tsWkZ2EamMt-rpg/view?usp=drive_link
Fuentes de la nota de prensa:
(1): Fuente del tamaño de los parques caninos actuales en Vigo, página 63 del Pliego de Prescripciones Técnicas del Proyecto del Concello:
https://drive.google.com/file/d/1PUQgAZ4-3rAy0RSCKD9CTZkjD9c9CmzM/view?usp=drive_link
(2): Fuente registro de entrada en marzo del 20 25 en el Concello de Vigo del Proyecto por un Parque Canino Funcional en Barreiro con las firmas:
https://drive.google.com/file/d/1IvJLLqkQJXomW3O_uHZK873wOXCP_hen/view?usp=drive_link
El proyecto presentado:
https://drive.google.com/file/d/1aVrX1wxk0YzLyUGPS8EE94aqRC3-IMV9/view?usp=sharing
(3): La falta de metros cuadrados para cada subzona es una omisión total en toda la documentación técnica . Acceso al pliego de prescripciones técnicas en:
https://drive.google.com/file/d/1PUQgAZ4-3rAy0RSCKD9CTZkjD9c9CmzM/view?
Acceso a toda la documentación relativa al expediente en la plataforma de contratación del estado:
(4): Plano de la red micro parques diseñados por el Concello https://drive.google.com/file/d/1SiQw_WnaW9Bzxc484g6LhBTUhof1y4dA/view?usp=drive_link
(5): Enlace a la publicación:
https://www.ntjdejardineria.org/ntj/ntj-15g-areas-de-recreo-para-perros/
